7月10日，区市场监督管理局为伊利伊诺公司颁发的这张“一址两用”食品生产许可证，让食品研发与生产，不再是一个单选题。这也是市、区市场监督管理部门推动优化营商环境的又一创新举措。

  伊利伊诺公司是伊利集团针对健康食品设立的综合型创新研发平台。主要研发产品涉及乳制品、茶饮料、蛋白（含乳、发酵、植物基等）饮料、益生菌等。索非蜜斯、甄稀、东方灵感淡奶油……许多消费者耳熟能详的产品的研发配方都来自这里。

  “一款创新产品在进入市场之前往往需要1—2年的时间，这是比较顺利的情况。”胡知华坦言。

  以今年上市的伊利伊刻活泉现泡茶为例，从消费者需求的洞察、产品概念的设计、产品立项、实验室的多次测试、生产工厂的测试、再到大规模正式生产，共花费了2年多的时间。

  但是如果能直接在研发中心小批量生产产品，投放市场“试水”后再决定是不是扩大生产规模，将省去等待工厂生产档期和工厂测试这一环节，产品上市进程将加快约30％，成本也将某些特定的程度的减少。

  “一址两用”政策为这个食品企业的普遍痛点提供了解决路径。去年9月1日，上海市市场监管局宣布，合乎条件的食品企业研发中心可申请特殊的食品生产许可证，并直接从事食品生产，实现食品“研发＋生产”一体化新模式。

  在市、区市场监督管理局的实地指导下，伊利伊诺公司对产品研制中心进行了改造，增设了可以小规模生产产品的中试车间，调整了空间布局，规范了企业“共用”时生产场所、设备设施、人员管理、管理制度等方面的要求。经验收合格后，区市场监督管理局为伊利伊诺公司颁发了“一址两用”的食品生产许可证。

  改造后的中试车间更像一个小型工厂，多款新研发的茶饮料、菌制剂和乳制品正在等待生产，预计年产量达1500吨。

  “新政策极大地释放了研发中心的生产潜能，也不占用成熟产品的生产线。这一些产品将至少提前一个季度进入市场，让我们在最小风险范围内更快地测试消费市场，也对新产品的小规模生产提供了可能性。”胡知华介绍道。

  对于追“新”速度不断加快的饮食业来说，这是很大的利好。据悉，区内年主要经营业务收入2000万元以上的规模型食品生产企业有48家，其中9家拥有食品研发中心。

  目前，区内有百事亚洲研发中心有限公司、伊利伊诺公司两家企业研发中心取得食品生产许可证，实现“一址两用”功能。

  区市场监管局注册许可科副科长许雪莲和记者说，“未来该经验做法将向更多的食品生产企业推广，合乎条件的食品企业研发中心也可通过‘一网通办’申请办理食品生产许可证核发事项。”

  对于“一址两证”获证公司，后期将如何监管？区市场监督管理局执法人员将严格按照国家总局和上海市市场监督管理局对食品生产经营企业的监督检查生产规格要求，开展一系列日常监督检查工作。

  “同时考虑到伊利伊诺科技（上海）有限责任公司创造新兴事物的能力比较突出，我们在监督管理过程中会对新产品的开发进行指导，督促新产品和新品类及时办理相关生产许可证，把食品安全要求落实到位。”区市场监督管理局食品生产科科长王昇说道。